国家邮政局召开会议传达贯彻中央经济工作会议精神

12月7日至9日，国家邮政局马军胜局长先后主持召开局党组会议、党组扩大会议，传达学习贯彻中央经济工作会议精神。局党组成员、局机关司局领导以及直属单位主要负责同志参加了会议。

    马军胜指出，这次中央经济工作会议，是在应对国际金融危机取得阶段性成效、经济企稳向好的时期召开的一次重要会议。会议总结了2009年经济工作，科学分析了当前形势，明确提出了明年经济工作的总体要求、工作目标和重点任务，特别强调要把转变经济发展方式作为明年乃至今后一段时期重要战略来落实，提高经济运行效益和质量，确保经济社会可持续发展。中央关于明年经济工作的安排部署，统筹兼顾，符合实际，充分体现了科学发展观的要求，具有十分重要的指导性和针对性。

    马军胜要求各级邮政管理部门把学习贯彻中央经济工作会议精神摆到重要位置，高度重视、精心组织、认真学习，并就贯彻落实工作提出具体要求。

    第一，要统一认识，抓住机遇，加快发展。国家邮政局系统全体同志要将思想认识尽快统一到中央对当前形势的判断上来，统一到中央对明年经济工作的部署上来，统一到转变发展方式的要求上来。要把贯彻落实中央经济工作会议精神，与贯彻落实科学发展观结合起来，与全面实施《中华人民共和国邮政法》、促进行业健康发展结合起来，与努力完成邮政行业“十一五”规划目标和任务结合起来。紧紧抓住中央推动转变发展方式、促进结构调整、大力发展服务业的有利契机，进一步强化邮政基础地位，进一步推动快递业务规模发展，进一步维护好用户的合法权益，进一步满足经济社会和人民群众的用邮需求，推动邮政行业又好又快地的发展。

    第二，要突出重点、攻破难点。明年是修订后的《中华人民共和国邮政法》贯彻实施的第一年，也是国家邮政局重组后独立运行的第四年。做好明年的工作，对于全面完成“十一五”规划意义重大。

一是要突出转变发展方式，巩固行业企稳向好的良好态势。推动深化邮政主业的改革，做大做强邮政速递物流业务。稳步推进快递区域一体化，促进邮政快递与电子商务、制造业、运输业的有机融合、互动发展。促进快递企业兼并重组，使快递产业逐步走向合理布局、协调发展。加快重点地区快递物流园区的建设，提高快递企业的集散分拨能力。支持快递企业实施“走出去”战略。全面加强服务质量管理，以品牌、标准、效益为重点，进一步强化质量管理体系，提高行业服务水平。

    二是深入贯彻《中华人民共和国邮政法》，切实保障邮政普遍服务。加强邮政基础设施建设。要落实各级政府的责任，推动各地出台支持邮政普遍服务的办法。重点推动“村邮户箱”工程的建设。要强化普遍服务的监督，促进国家公共服务均等化。

    三是要依法强化邮政市场监管，促进行业的健康发展。认真做好快递业务经营许可工作，依法规范市场经营秩序，提升行业运行效率和服务质量。充分发挥12305申诉中心的作用，积极解决消费者的服务热点问题。要抓好行业的安全生产监管，确保2010年世博会和亚运会的寄递渠道安全。要充分发挥中国快递协会的作用，强化行业自律，提高行业发展水平。

    四是继续促进完善行业法规建设，不断优化发展环境。重点做好邮政行业“十二五”规划编制工作。要健全完善促进行业发展的政策措施，强化邮政作为国家基础产业的地位。推进省内邮政法制建设。

    五是大力推进服务型政府建设，全面提升履职水平。继续推动法规体系、监管体系、支撑体系的建设，强化干部队伍建设，将工作重心转向创造环境、提供服务、维护公平、促进发展上来。要继续发扬艰苦奋斗、自觉奉献的精神，自加压力、负重奋进、真抓实干。各部门要细化、量化明年的工作目标和工作要求，明确责任，狠抓落实。